Author: florean
Last saved by: Luis Pedro Pereira Mateus
Company: European Commission

Órgano de Contratación: Comisión Europea
Argentina 2017 - Programa Temático Organizaciones de la Sociedad Civil
Guía para los solicitantes de subvenciones
Línea presupuestaria 21 02 08 01
Referencia:
EuropeAid/158073/DD/ACT/AR
Plazo de presentación de las solicitudes completas:

La presentación en línea a través de PROSPECT es obligatoria para la presente convocatoria de propuestas (véase la sección 2.2.2). Todas las fechas y horas en PROSPECT corresponden a las de Bruselas. Los solicitantes deben tener en cuenta que el servicio de asistencia informática está abierto de lunes a viernes de 08.30 a 18.30 horas, hora de Bruselas (excepto los días festivos). Asimismo deben tomar nota del horario de mantenimiento semanal mencionado en el manual para el usuario de PROSPECT.

22/12/2017 a las 15:00 (fecha y hora de Bruselas)
(para convertirla en la hora local, haga clic aquí)

Ejemplo de conversor de zona horaria disponible en:	 http://www.timeanddate.com/worldclock/converter.html

AVISO
La presente convocatoria de propuestas es restringida. En un primer momento solo deberán presentarse los documentos de síntesis (anexo A.1) para su evaluación. Posteriormente, los solicitantes principales preseleccionados serán invitados a presentar una solicitud completa. Después de la evaluación de las solicitudes completas, se llevará a cabo una verificación de la elegibilidad de aquellos que hayan sido provisionalmente seleccionados. Esta verificación se realizará a partir de los documentos justificativos solicitados por el Órgano de Contratación y la «declaración del solicitante principal» firmada y enviada con la solicitud completa.
Para participar en esta convocatoria de propuestas, las organizaciones deben inscribirse en PADOR y presentar su solicitud en PROSPECT (véase la sección 2.2.2 de la presente Guía). El objetivo de PROSPECT es aumentar la eficacia de la gestión de la convocatoria de propuestas y ofrecer un mejor servicio a las organizaciones de la sociedad civil a través de un nuevo panel de funcionalidades, como la presentación en línea y la posibilidad de hacer un seguimiento en línea de la situación de su solicitud.
Las organizaciones pueden encontrar el contenido de la formación electrónica (anexo L), el manual para el usuario de PROSPECT (anexo M) y el documento de preguntas frecuentes junto con el resto de documentos de esta convocatoria. También puede usted ponerse en contacto con nuestro equipo de asistencia técnica a través del formulario de asistencia en línea de PROSPECT.

En caso de que PROSPECT no esté disponible, puede solicitar asistencia informática a través del correo electrónico: EuropeAid-IT-support@ec.europa.eu

Índice
1	«Argentina 2017 - Programa Temático Organizaciones de la Sociedad Civil»
1.1	Antecedentes
1.2	Objetivos del programa y prioridades
1.3	Dotación financiera asignada por el Órgano de Contratación
2	Normas aplicables a la presente convocatoria de propuestas
2.1	Criterios de elegibilidad
2.1.1	Elegibilidad de los solicitantes [solicitante principal y cosolicitante(s)]
2.1.2	Entidades afiliadas
2.1.3	Asociados y contratistas
2.1.4	Acciones elegibles: acciones para las cuales se puede presentar una solicitud
2.1.5	Elegibilidad de los costes: costes que pueden incluirse
2.2	Presentación de la solicitud y procedimientos
2.2.1	Contenido del documento de síntesis
2.2.2	Dónde y cómo enviar los documentos de síntesis
2.2.3	Plazo de presentación de los documentos de síntesis
2.2.4	Información adicional sobre los documentos de síntesis
2.2.5	Solicitudes completas
2.2.6	Dónde y cómo enviar las solicitudes completas
2.2.7	Plazo de presentación de las solicitudes completas
2.2.8	Información adicional sobre las solicitudes completas
2.3	Evaluación y selección de las solicitudes
2.4	Presentación de documentos justificativos de las solicitudes seleccionadas provisionalmente
2.5	Notificación de la decisión del Órgano de Contratación
2.5.1	Contenido de la decisión
2.5.2	Calendario indicativo
2.6	Condiciones de ejecución tras la decisión del Órgano de Contratación de conceder una subvención
2.7	Sistema de Exclusión y Detección Precoz (EDES, por sus siglas en inglés)
3	LISTA DE ANEXOS

1	Argentina 2017 - Programa Temático Organizaciones de la Sociedad Civil
1.1	Antecedentes
La Unión Europea (UE) está plenamente comprometida en el apoyo a las organizaciones de la sociedad civil (OSC) activas en las políticas de desarrollo, en su gran variedad de formas y expresiones. La UE reconoce a las OSC en su función de articulación de las preocupaciones de los y las ciudadanos/as, reforzando el desarrollo y la democracia, así como la protección y promoción de los derechos humanos. La UE mantiene un diálogo con las OSC responsables y transparentes que comparten el compromiso para el progreso social y los valores fundamentales de paz, libertad, igualdad de derechos y dignidad humana. 
Esta constante relación de cooperación con las OSC y sus asociaciones en el campo del desarrollo, forma parte del compromiso de la UE para el combate a la pobreza, la promoción del estado de derecho y la adhesión a las libertades fundamentales establecidas en los Tratados Constitutivos de la UE. Un buen ejemplo de este vínculo es el nuevo (2017) “Consenso Europeo para sobre Desarrollo”, documento que reafirma el compromiso Europeo con la "Agenda 2030" e inspira la política de cooperación al desarrollo de la UE y destaca la importancia de la democracia, el Estado de Derecho y los derechos humanos para un desarrollo humano y sostenible.

https://ec.europa.eu/europeaid/sites/devco/files/european-consensus-on-development-final-20170626_en.pdf

http://www.un.org/sustainabledevelopment/es/

En la comunicación de la Comisión Europea al Parlamento Europeo del año 2012 denominada "Las raíces de la democracia y del desarrollo sostenible": el compromiso de Europa con la Sociedad civil en las relaciones exteriores", se expresa la importancia que se asigna a las OSC en el desarrollo y el fortalecimiento de la democracia. Una sociedad civil fuerte, con una relación constructiva con el Estado, es importante para cualquier sistema democrático – contribuye al pluralismo, a la construcción de políticas más efectivas, a promover un desarrollo equitativo, sostenible e integrador. En dicha Comunicación, la UE plasma su compromiso de reforzar a la sociedad civil y apoyar iniciativas propuestas por éstas que contribuyan a superar desafíos sociales y económicos.

http://eur-lex.europa.eu/legal-content/ES/TXT/PDF/?uri=CELEX:52012DC0492&rid=1

El compromiso de la UE se centra en 3 prioridades: 
•	Redoblar los esfuerzos destinados a promover un entorno favorable para la acción de las OSC. 
•	Fomentar una participación significativa y estructurada de las OSC en las políticas nacionales de los países socios, en el ciclo de programación de la UE y en los procesos internacionales.
•	Aumentar la capacidad de las OSC locales para desempeñar de manera más eficaz su papel como actores de desarrollo independientes.
El programa temático "Organizaciones de la Sociedad Civil y Autoridades Locales en el Desarrollo" (OSC-LA)  para el período 2014-2020, tiene como base jurídica el Reglamento (UE) nº 233/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de marzo 2014, que establece un Instrumento de Financiación de la Cooperación al Desarrollo para el período 2014-2020.

https://webgate.ec.europa.eu/fpfis/mwikis/aidco/images/2/2b/CSO_LA_MIP_CSO_LA_2014_2020_EN.pdf

http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2014:077:0044:0076:ES:PDF

El compromiso de la UE con las OSC en Argentina se refleja en una rica trayectoria de diálogo y cooperación de más de 20 años en la que la Unión Europea ha apoyado iniciativas impulsadas por la sociedad civil en los más diversos ámbitos. La presente convocatoria se basa en las prioridades definidas en la Comunicación, el programa temático OSC-AL y en las prioridades identificadas en la Hoja de Ruta de Compromiso de la Unión Europea con las OSC de Argentina de diciembre 2015. En este sentido, cabe aquí mencionar la "Mesa de Articulación de Redes de la Sociedad Civil Argentina" recientemente constituida con el objetivo de canalizar e impulsar temas de interés común a todas las organizaciones de la sociedad civil con interés público en Argentina.

https://europa.eu/capacity4dev/file/26321/download?token=h03HlCLy

1.2	Objetivos del programa y prioridades
El objetivo global de la presente convocatoria de propuestas es el apoyo a organizaciones de la sociedad civil y sus contribuciones hacia la gobernabilidad y rendición de cuentas via procesos inclusivos de política publica, que ambicionen el empoderamiento de la población en general y busquen a través de una articulación y comunicación de sus demandas colectivas,  la eliminación de las injusticias y desigualdades sociales y de género. En ese sentido, se deberá dar una atención especial de manera trasversal en la formulación y diseño de las propuestas a: (1) la promoción de los derechos de la mujer y a la igualdad de género, y (2) la no discriminación e inclusión de los grupos más vulnerables y marginalizados, posibilitando de ese modo su estabilidad laboral, prosperidad y acceso a servicios publicos de calidad.

https://ec.europa.eu/europeaid/sectors/human-rights-and-governance/gender_en

Los objetivos específicos de la presente convocatoria de propuestas son: 
Lote 1. La promoción de las organizaciones de la sociedad civil Argentina en el control democrático y ciudadano:
La participación de las OSC en los procesos de gobernabilidad y rendición de cuentas, su voz y acción como observadores, promotores y socios de diálogos sobre políticas a nivel nacional, provincial y local, bien como sus reconocidas capacidades técnicas en la información, transparencia, conocimiento y participación pública son esenciales para el desarrollo de las sociedades. 
En este lote se pretende incrementar el papel de las OSC en la mejora de la calidad y efectividad de las políticas públicas, a través de la promoción de una gestión adecuada de los fondos públicos. En conjunto con actores institucionales como los Órganos Legislativos y/o de Control, las OSC contribuyen  a la gestión eficiente y sostenible de recursos públicos y que los distintos presupuestos reflejen las necesidades y prioridades de la población. 
Lote 2. La promoción de las organizaciones de la sociedad civil Argentina como socios de desarrollo social en la promoción del acceso a oportunidades económicas de las poblaciones más vulnerables:
Como actores en la promoción de un crecimiento inclusivo y sostenible, las OSC apoyan la mejora de las condiciones de vida de las poblaciones en situación de mayor vulnerabilidad. Se trata aquí de apoyar distintos tipos de OSC como las cooperativas, asociaciones de productores, cámaras de comercio, asociaciones sociales, ONG 's, etc., que intervienen en distintos niveles de la economía social. En otras palabras, se quiere promover iniciativas innovadoras y sostenibles, cuya ambición es el empoderamiento económico de los beneficiarios hacia un desarrollo social sostenible. 
Lote 3. La promoción de las organizaciones de la sociedad civil Argentina como actores en la lucha contra el Cambio Climático y la Preservación del Medio Ambiente:
La participación de las OSC en los procesos de conservación de ecosistemas saludables y funcionales, aliados a una promoción de sistemas de producción ambientalmente sostenibles que posibiliten la generación de procesos y mecanismos de gobernanza ambiental efectivos e inclusivos son un elemento esencial de un desarrollo sostenible. 
De ese modo se pretende motivar la construcción de sinergias y complementariedades entre las acciones y estrategias de las distintas autoridades públicas, y así promover la preservación y desarrollo sostenible de los entornos ambientales en situación de mayor vulnerabilidad. 
Las propuestas de las OSC deberán respetar una lógica de "construcción institucional", proponiéndose que dichas iniciativas incluyan elementos de movilización popular y desarrollo de capacidades, de modo a que la populación beneficiaria pueda adquirir el conocimiento y habilidades necesarias para influenciar las medidas de adaptación y/o mitigación necesarias para una gobernanza ambiental efectiva e inclusiva. 
1.3	Dotación financiera asignada por el Órgano de Contratación
El importe indicativo global asignado a la presente convocatoria de propuestas es de 4.000.000 EUR. El Órgano de Contratación se reserva el derecho de no adjudicar todos los fondos disponibles.
Dotación indicativa de fondos por lote:
Lote 1: 1.000.000€
Lote 2: 1.500.000€
Lote 3: 1.500.000€
Cuando la dotación prevista para un lote específico no pueda utilizarse debido a la calidad insuficiente de las propuestas recibidas o a su reducido número, el Órgano de Contratación se reserva el derecho de reasignar los fondos restantes a otros lotes.
Cuantía de las subvenciones
Toda subvención solicitada en virtud de la presente convocatoria de propuestas deberá estar comprendida entre los siguientes importes mínimo y máximo:
Lote 1: 
•	importe mínimo: 450.000 EUR
•	importe máximo: 500.000 EUR
Lote 2 y 3: 
•	importe mínimo: 650.000 EUR
•	importe máximo: 750.000 EUR

Toda subvención solicitada en virtud de la presente convocatoria de propuestas deberá estar comprendida  entre los siguientes porcentajes mínimos y máximos del total de los costes elegibles de la acción:
•	Porcentaje mínimo: 60 % del total de los costes elegibles de la acción.
•	Porcentaje máximo: 90 % del total de los costes elegibles de la acción (véase también la sección 2.1.5).
•	El balance (es decir, la diferencia entre el coste total de la acción y la contribución solicitada al Órgano de Contratación) deberá financiarse a partir de fuentes ajenas al presupuesto de la Unión Europea o el Fondo Europeo de Desarrollo.

2	Normas aplicables a la presente convocatoria de propuestas
Esta Guía establece las normas para la presentación, la selección y la aplicación de las acciones financiadas en virtud de la presente convocatoria, de conformidad con la Guía Práctica que le es aplicable (disponible en http://ec.europa.eu/europeaid/prag/document.do?locale=es). 

Téngase en cuenta que un solicitante principal (es decir, un coordinador) cuyos pilares han sido evaluados positivamente por la Comisión Europea y que recibe una subvención no firmará el contrato normalizado de subvención publicado con la presente Guía, sino un convenio de subvención con evaluación por pilares basado en el modelo PAGoDA. Todas las referencias al contrato de subvención normalizado contenidas en esta Guía y en otros documentos relacionados con la presente convocatoria se entenderán hechas a las disposiciones pertinentes del modelo PAGoDA.

2.1	Criterios de elegibilidad
Existen tres grupos de criterios de elegibilidad, relativos respectivamente, a:
1)	Los agentes:
•	el solicitante principal, esto es, la entidad que presenta el formulario de solicitud (2.1.1);
•	en caso de haberlo(s), su(s) cosolicitante(s) [salvo que se indique otra cosa, el solicitante principal y su(s) cosolicitante(s) se denominarán en lo sucesivo conjuntamente «cosolicitante(s)»] (2.1.1);
•	y, en caso de haberla(s), la(s) entidad(es) afiliada(s) al solicitante principal o al/a los cosolicitante(s). (2.1.2).
2)	Las acciones:
•	las acciones que pueden optar a una subvención (2.1.4.).
3)	Los costes:
•	los tipos de costes que se pueden tener en cuenta para determinar el importe de la subvención (2.1.5).
2.1.1	Elegibilidad de los solicitantes solicitante principal y cosolicitante(s)
Solicitante principal
1)	Para poder optar a una subvención, el solicitante principal deberá:
•	ser una persona jurídica y
•	no tener ánimo de lucro y
•	ser una Organización de la Sociedad Civilconstituido conforme legislación en vigor en la República Argentina y estar legalmente registrados por lo menos 5 años antes de la fecha de presentación de la solicitud

A los efectos del Instrumento de Financiación de la Cooperación al Desarrollo para el período 2014-2020 (Reglamento 233/2014), se entenderá por «organizaciones de la sociedad civil» aquellos agentes no estatales sin ánimo de lucro que operan de manera independiente y responsable. Entre ellas figuran: las organizaciones no gubernamentales, las organizaciones que representan a los pueblos indígenas, las organizaciones que representan a minorías nacionales o étnicas, las organizaciones de la diáspora, las organizaciones de migrantes en países socios, las asociaciones comerciales y grupos de ciudadanos locales, las cooperativas, las patronales y los sindicatos (interlocutores sociales), las organizaciones que representan los intereses económicos y sociales, las organizaciones de lucha contra la corrupción y el fraude y de fomento de la buena gobernanza, las organizaciones de defensa de los derechos civiles y de lucha contra la discriminación, las organizaciones locales (incluidas las redes) que trabajan en el ámbito de la cooperación y la integración regionales descentralizadas, las organizaciones de consumidores, las organizaciones de mujeres o jóvenes, las organizaciones medioambientales, de enseñanza, culturales, de investigación y científicas, las universidades, las iglesias y las asociaciones y comunidades religiosas, los medios de comunicación y cualesquiera asociaciones no gubernamentales y fundaciones independientes, incluidas las fundaciones políticas independientes, que puedan contribuir a la aplicación de los objetivos del presente Reglamento. (Ver definición en el Anexo II.B del Reglamento 233/2014 página 23)

•	estar establecido en la República Argentina.

Esto se determinará sobre la base de los estatutos de la organización, que deberán demostrar que esta ha sido creada por un instrumento regido por la legislación del país en cuestión y que su sede central está situada en un país elegible. En este sentido, las entidades jurídicas cuyos estatutos hayan sido establecidos en otro país no podrán considerarse como organizaciones locales elegibles, aunque los estatutos se encuentren registrados a nivel local o se haya firmado un «Memorando de Acuerdo».

•	ser directamente responsable, con su(s) cosolicitante(s) y entidad(es) afiliada(s), de la preparación y gestión de la acción y no limitarse simplemente a actuar como intermediario. 
2)	Los solicitantes potenciales que se encuentren en una de las situaciones enumeradas en la sección 2.3.3 de la Guía Práctica no podrán participar en las convocatorias de propuestas ni optar a una subvención.
En la sección 5 («Declaración del solicitante principal») del anexo A.2, el solicitante principal debe declarar que él mismo, los cosolicitantes y las entidades afiladas no se encuentran en ninguna de estas situaciones.
El solicitante principal podrá actuar individualmente o con cosolicitantes.
En caso de concederse el contrato de subvención, el solicitante principal pasará a ser el beneficiario identificado como coordinador en el anexo E3h1 (Condiciones Particulares). El coordinador será el principal interlocutor del Órgano de Contratación. Actuará en su nombre y representará a los cobeneficiarios (en su caso), y coordinará el planteamiento y la ejecución de la acción.
Cosolicitantes
Los cosolicitantes participarán en el diseño y la ejecución de la acción, y los costes en los que incurran serán elegibles de la misma manera que los efectuados por el solicitante principal. 
Los cosolicitantes deberán cumplir los criterios de elegibilidad aplicables al solicitante principal.
Los cosolicitantes deben firmar el mandato de la sección 4 del anexo A.2.
En caso de adjudicarse el contrato de subvención, los cosolicitantes (en su caso) pasarán a ser beneficiarios de la acción (junto con el coordinador).
2.1.2	Entidades afiliadas
Entidades afiliadas
El solicitante principal y sus cosolicitantes podrán actuar con entidades afiliadas.
Solo las siguientes entidades podrán considerarse entidades afiliadas al solicitante principal o a los cosolicitantes:
Únicamente las entidades que tengan un vínculo estructural con los solicitantes (es decir, el solicitante principal o un cosolicitante), especialmente si el vínculo es jurídico o de capital.
Este vínculo estructural abarca principalmente dos aspectos:
i) 	El control, tal y como se define en la Directiva 2013/34/UE sobre los estados financieros anuales, los estados financieros consolidados y otros informes afines de ciertos tipos de empresas:
Así pues, las entidades afiliadas a un solicitante pueden ser:
-	Entidades controladas directa o indirectamente por el solicitante (empresas filiales o de primer nivel). También pueden ser entidades controladas por una entidad controlada a su vez por el solicitante (filiales de segundo nivel) y lo mismo se aplica a los niveles siguientes de control.
-	Entidades que controlen directa o indirectamente a los solicitantes (empresas matrices). Asimismo, podrán ser entidades que controlen una entidad que a su vez controle al solicitante.
-	Entidades bajo el mismo control directo o indirecto que el solicitante (empresas asociadas).
ii) 	La adhesión, es decir, el solicitante está legalmente definido como, por ejemplo, red, federación o asociación en la que también participan las entidades afiliadas propuestas, o participa en la misma entidad (por ejemplo, red, federación o asociación) que las entidades afiliadas propuestas.
Por norma general, el vínculo estructural no se limitará a la acción ni se establecerá con la única finalidad de su aplicación. Esto significa que el vínculo existe con independencia de la concesión de la subvención; debe haber existido antes de la convocatoria de propuestas y ha de seguir siendo válido tras la finalización de la acción.
De manera excepcional, una entidad podrá considerarse afiliada a un solicitante, aunque el vínculo estructural se haya creado específicamente con el único propósito de ejecutar la acción en el caso de los «solicitantes únicos» o «beneficiarios únicos».  Un solicitante único o un beneficiario único es una entidad legal constituida por varias entidades (un grupo de entidades) que cumplen conjuntamente los criterios para la concesión de la subvención. Por ejemplo, una asociación está integrada por sus miembros.
	¿Qué no es una entidad afiliada? 

No se consideran entidades afiliadas a un solicitante las siguientes:
-	entidades que hayan suscrito un contrato o subcontrato (de contratación pública) con un solicitante y que actúen como concesionarias o delegadas de servicios públicos para un solicitante;
-	entidades que reciban ayuda financiera del solicitante;
-	entidades que cooperen de forma periódica con el solicitante sobre la base de un memorando de acuerdo o que compartan algunos activos;
-	entidades que hayan firmado un acuerdo de consorcio con arreglo al contrato de subvención (a menos que este acuerdo de consorcio suponga la creación de un «solicitante único», como se ha descrito anteriormente).
¿Cómo comprobar la existencia del vínculo exigido con un solicitante?
La afiliación resultante del control podrá demostrarse en particular mediante las cuentas consolidadas del grupo de entidades al que pertenecen el solicitante y sus asociados propuestos.
La afiliación derivada de la adhesión podrá demostrarse, en particular, mediante los estatutos o actos equivalentes de constitución de la entidad (red, federación o asociación) que el solicitante constituya o en los que participe.
En caso de concederse un contrato de subvención a los solicitantes, sus entidades afiliadas no pasarán a ser beneficiarias de la acción y signatarias del contrato de subvención. No obstante, participarán en el diseño y la ejecución de la acción, y los gastos en los que incurran (en particular los correspondientes a los contratos de ejecución y la ayuda financiera a terceros) serán elegibles, siempre que cumplan las normas pertinentes aplicables a los beneficiarios en virtud del contrato de subvención.
Las entidades afiliadas deberán cumplir los mismos criterios de elegibilidad que el solicitante principal y sus cosolicitantes.  Deberán firmar la declaración de entidad afiliada de la sección 5 del anexo A.2.
2.1.3	Asociados y contratistas
Las siguientes entidades no son solicitantes ni entidades afiliadas y no deberán firmar el «mandato para cosolicitantes» ni la «declaración de entidades afiliadas»:
•	Asociados
También podrán participar en la acción otras organizaciones o particulares. Estos asociados participarán de forma efectiva en la acción, pero no podrán recibir financiación procedente de la subvención, excepto dietas y gastos de viaje. No es necesario que los asociados satisfagan los criterios de elegibilidad mencionados en la sección 2.1.1. Los asociados deberán figurar en el anexo A.2., Sección 6 — «Asociados que participan en la acción».
•	Contratistas
Los beneficiarios y sus entidades afiliadas podrán adjudicar contratos. Los asociados o entidades afiliadas no podrán ser también contratistas del proyecto. Los contratistas estarán sujetos a las normas de contratación establecidas en el anexo IV del modelo de contrato de subvención.

2.1.4	Acciones elegibles: acciones para las cuales se puede presentar una solicitud
Definición
Una acción se compone de un conjunto de actividades.
Duración
La duración prevista inicial de una acción no podrá ser inferior a 30 meses ni superior a 48 meses.
Sectores o temas
Las propuestas estarán dirigidas a los sectores señalados en los objetivos específicos de esta convocatoria (ver 1.2).
Ubicación
Las acciones se ejecutarán en el territorio de la República Argentina.
Tipos de acción
Los tipos de acción deben estar en línea con los objetivos y prioridades de la Convocatoria (ver punto 1.2). 

Lote 1: Acciones que busquen la mejora de capacidades de las OSC en los procesos de rendición de cuentas de las autoridades públicas de todos los niveles administrativos, con el objetivo último de empoderar  los ciudadanos. El enfoque estará en la construcción de capacidades que permitan a las OSC entablar un dialogo de largo plazo con las autoridades públicas, incluido temas de alta complejidad técnica como aquellos relacionados con la elaboración e implementación de los presupuestos públicos.  
Lote 2: Acciones que ambicionen la promoción de un desarrollo y crecimiento inclusivo y sostenible y la estimulación de la apuesta en la innovación y mejorar la respuesta de las políticas-económicas hacia las necesidades de las poblaciones más vulnerables (en particular las mujeres, los jóvenes, los mayores, indígenas y poblaciones migrantes), a través de la incidencia y participación en diálogo sobre políticas en los sectores más relevantes.
Lote 3: Acciones relacionadas con las áreas protegidas y sus zonas de amortiguamiento, bien como aquellas que contribuyan a la identificación y promoción de buenas prácticas productivas y medidas de adaptación y mitigación del cambio climático.  
Los siguientes tipos de acción no son elegibles:
•	acciones exclusiva o principalmente centradas en ayudas individuales para la participación en talleres, seminarios, conferencias o congresos;
•	acciones exclusiva o principalmente destinadas a becas individuales de estudios o formación;
Tipos de actividad
Se dará una atención a la construcción de capacidades, investigación y diseminación del conocimiento, el trabajo en red y servicios de apoyo a otras OSC's. A título de ejemplo, se pueden mencionar las actividades siguientes:
Lote 1: Actividades destinadas a promover la gobernabilidad democratica, la rendición de cuentas a nivel nacional en conjunto con otras autoridades públicas tales como: análisis independiente de presupuestos, seguimiento de gastos, monitoreo de la implementación de políticas y leyes, iniciativas anticorrupción, pactos de integridad, presupuestos participativos, auditorías participativas, supervisión de licitaciones, acceso a información legislativa y promoción de reformas judiciales.
Lote 2: Campañas de incidencia, desarrollo de capacidades, investigación y diseminación de conocimiento, trabajo en red, esquemas de apoyo a OSC's.  En particular:
- La mejora de las capacidades de trabajo en consorcios multi-actor en conjunto público-privados y el apoyo a iniciativas socio-económicas diseñadas con el objetivo de promover el crecimiento y la creación de empleo de aquellas poblaciones con menores posibilidades de empoderamiento económico.
- El refuerzo de las capacidades de provisión de servicios para actividades productivas y acceso a recursos productivos (por ejemplo, apoyo empresario, acceso al mercado, acceso al crédito o microcrédito, oportunidades para la formalización de la economía informal), bien como el acceso a la justicia, con el objetivo de permitir la mejora de las condiciones de vida de las poblaciones con limitado acceso a ese tipo de beneficios.
- Contribución a la mejora del clima empresarial, prácticas y servicios de calidad que refuercen la gobernabilidad y la responsabilidad social empresarial a través del estímulo de la demanda informada y mecanismos de respuesta estructurada, sobre todo aprovechando la utilización de las Tecnologías de Información e Comunicación.

Lote 3: Fortalecimiento/creación/ampliación de áreas protegidas; diseño de mecanismos de evaluación, protección y manejo de servicios ambientales; sensibilización, diálogo y capacitación de los sectores productivos locales (agroindustrial, minero, hidrocarburos); promoción de tecnologías y mejores prácticas ambientales; identificación y promoción de actividades y servicios productivos con potencial de creación de empleo y fuentes de ingresos para las poblaciones locales, sobre todo aquellas en situación de mayor vulnerabilidad; identificación, promoción y apoyo a la aplicación de prácticas tradicionales e innovadoras de adaptación al cambio climático (adaptación de sistemas de producción, gestión y almacenamiento de los recursos hídricos); facilitación del diálogo sobre políticas entre autoridades locales, provinciales y nacionales y la sociedad civil local para el desarrollo, promoción y aplicación de acuerdos, políticas y estrategias de impacto local.
Monitoreo, evaluación y sistematización: el solicitante debe establecer un sistema permanente de seguimiento de las actividades y prever la realización de actividades adecuadas para el monitoreo, evaluación y sistematización.
(i) Dada la relevancia del proceso de PME (Planificación, Monitoreo y Evaluación) para la obtención de resultados e impactos es recomendable que toda entidad tenga una persona dedicada parcial o exclusivamente a la gestión de la acción.
(ii) Deberá realizarse una evaluación externa al final del período de ejecución del proyecto. Se recomienda realizar una evaluación intermedia, especialmente en el caso de propuestas que tengan una duración igual a 48 meses.
(iii) La sistematización dependerá de la naturaleza del proyecto y debe incluirse siempre que posible.
Informes de comprobación de gastos: el solicitante debe hacer una provisión presupuestaria que cubra los costes de los informes de verificación de gastos, previstos en el artículo 15.7 de las Condiciones Generales aplicables a los contratos de subvención financiados por la Unión Europea en el marco de las acciones exteriores.
Participación en Sesiones de Capacitación
El solicitante debe prever una dotación presupuestária adecuada (transporte y  alojamiento) para la participación de dos personas en las siguientes capacitaciones: 
•	Seminário de lanzamiento del proyecto: presentación de la estratégia de Cooperación UE-Argentina, inserción de los proyecto dentro de dicha estrategia, comunicación y visibilidad y princípios de gestión operacional (1 dia – Diretor operacional). El seminário será seguido de un curso en gestión financiera (2 dias – Gestor Financiero).  
•	Curso de Gestión de proyectos baseados en resultados y revisión de los marcos lógicos (3-4 dias). Neste caso, debe de participar el coordenador general del proyecto y representantes de los co-solicitantes y entidades afiliadas del proyecto integrantes del equipo técnico.  
•	Seminario Temático y de intercambio de experiencias: esta actividad puede tener una duración de 1 a 2 dias, a partir del segundo año del proyecto.
Ayuda financiera a terceros

Estos terceros no serán ni entidades afiliadas, ni asociados, ni contratistas.

Los solicitantes podrán proponer ayuda financiera a terceros para contribuir a alcanzar los objetivos de la acción. Las propuestas que incluyan ayuda financiera a terceros serán valoradas positivamente.
El importe máximo de la ayuda financiera por cada tercero será de 60.000 EUR.
En el marco de la presente convocatoria, la ayuda financiera a terceros no podrá ser el principal objetivo de la acción.
El componente de ayuda financiera a terceros será tomado en cuenta positivamente en la evaluación, siempre cuando sea pertinente en la lógica de la propuesta.
De conformidad con la presente Guía y, en particular, con las condiciones o restricciones expuestas en esta sección, el solicitante principal deberá definir obligatoriamente, en la sección 2.1.1 del formulario de solicitud de subvención, lo siguiente:
i)	los objetivos y resultados que vayan a obtenerse con la ayuda financiera; 
ii)	los diferentes tipos de actividades elegibles para la ayuda financiera, sobre la base de una lista preestablecida; 
iii)	los tipos de personas o categorías de personas que pueden recibir ayuda financiera;  
iv)	los criterios para seleccionar estas entidades y conceder la ayuda financiera;  
v)	los criterios para determinar el importe exacto de la ayuda financiera para cada entidad tercera; 
vi)	el importe máximo que podrá concederse.
En todo caso, las condiciones obligatorias fijadas para conceder ayuda financiera [puntos i) a vi)] deberán definirse estrictamente en el contrato de subvención a fin de evitar toda discrecionalidad.
El componente de ayuda financiera a terceros será tomado en cuenta positivamente en la evaluación, siempre cuando sea pertinente en la lógica de la propuesta.

Visibilidad
Los solicitantes deberán adoptar todas las medidas necesarias para publicitar el hecho de que la Unión Europea ha financiado o cofinanciado la acción. En la medida de lo posible, las acciones deberán incorporar actividades de información y comunicación destinadas a sensibilizar a un público general o específico respecto de las razones de la acción y de la ayuda de la UE a la acción en el país o región de que se trate, así como de los resultados y el impacto de este apoyo.
Los solicitantes deben cumplir los objetivos y prioridades, y garantizar la visibilidad de la financiación de la UE (véase el Manual de Comunicación y Visibilidad de las acciones exteriores de la UE, especificado y publicado por la Comisión Europea en https://ec.europa.eu/europeaid/communication-and-visibility-manual-eu-external-actions_en) 
Cada propuesta debe incluir un plan de comunicación y visibilidad.
Número de solicitudes y subvenciones por solicitantes/entidades afiliadas
En la presente convocatoria de propuestas, cada solicitante principal no podrá presentar más de 1 solicitud por lote.
El solicitante principal podrá ser a la vez cosolicitante o una entidad afiliada en otra solicitud del mismo lote.
En la presente convocatoria de propuestas, un cosolicitante o entidad afiliada no podrá participar en más de 1 solicitud por lote.

2.1.5	Elegibilidad de los costes: costes que pueden incluirse 
Únicamente podrán tomarse en consideración para una subvención los «costes elegibles». A continuación se indican las categorías de costes considerados elegibles y no elegibles. El presupuesto constituirá al mismo tiempo una estimación de costes y un límite máximo general de los «costes elegibles». 
El reembolso de los costes elegibles podrá basarse en alguna de las siguientes formas, o en una combinación de las mismas:
•	costes reales realizados por los beneficiarios y las entidades afiliadas;
•	una o más opciones de coste simplificados.
Las opciones de coste simplificados podrán adoptar la forma de:
•	costes unitarios: para cubrir todas o determinadas categorías específicas de costes elegibles claramente identificados de antemano mediante referencia a un importe por unidad;
•	cantidades fijas únicas: para cubrir en términos globales todas o determinadas categorías específicas de costes elegibles claramente identificados de antemano;
•	financiación a tipo fijo: para cubrir categorías específicas de costes elegibles claramente identificados de antemano aplicando un porcentaje fijado de antemano.
Los importes o tipos deberán basarse en estimaciones utilizando datos objetivos como estadísticas u otros medios objetivos, o mediante referencia a datos históricos certificados o auditables de los solicitantes o de las entidades afiliadas. Los métodos utilizados para determinar los importes o tipos de los costes unitarios, las cantidades fijas únicas o los tipos fijos deberán cumplir los criterios establecidos en el anexo K y garantizar especialmente que los costes correspondan a los costes reales en que hayan incurrido los beneficiarios y las entidades afiliadas, que sean conformes con sus prácticas contables, que no se obtienen beneficios y que los costes no están cubiertos por otras fuentes de financiación (ausencia de doble financiación). Consúltese el anexo K para ver orientaciones y una lista de control con el fin de evaluar las condiciones mínimas necesarias que proporcionen una garantía razonable para la aceptación de los importes propuestos.
Los solicitantes que propongan esta forma de reembolso deberán indicar claramente en la ficha de trabajo nº 1 del anexo B cada rúbrica/partida de costes elegibles afectada por este tipo de financiación, es decir, añadir en mayúsculas la referencia a «COSTE UNITARIO» (por mes, vuelo, etc.), «CANTIDADES FIJAS ÚNICAS» o «FINANCIACIÓN A TIPO FIJO» en la columna de unidades. (véase el ejemplo en el anexo K).
Asimismo, en la segunda columna de la ficha de trabajo nº 2, «Justificación de los costes estimados» del anexo B, para cada rúbrica o partida presupuestaria, los solicitantes deberán:
•	describir la información y los métodos utilizados para establecer los importes de los costes unitarios, cantidades fijas únicas y/o la financiación a tipo fijo a que se refieren los costes, etc.;
•	explicar claramente las fórmulas para el cálculo del importe final elegible;

Ejemplos: para los gastos de personal: número de horas o días de trabajo * importe por horas o día predefinido de acuerdo con la categoría del personal de que se trate; - para gastos de desplazamiento: distancia en km * costes de transporte por km preestablecidos; número de días * dieta diaria fijada previamente en función del país; - para costes específicos derivados de la organización de un evento: número de participantes en el evento * coste total predefinido por participante, etc.

•	identificar al beneficiario que utilizará la opción de costes simplificados (en caso de entidades afiliadas, deberá especificarse en primer lugar el beneficiario), a fin de verificar el importe máximo por cada beneficiario (lo que incluye, en su caso, las opciones de costes simplificados de sus entidades afiliadas).
En la fase de contratación, el Órgano de Contratación decidirá si acepta los importes o tipos propuestos sobre la base del presupuesto provisional presentado por los solicitantes, analizando los datos de las subvenciones realizadas por los solicitantes o de acciones similares y realizando las comprobaciones establecidas en el anexo K. 
El importe total de la financiación sobre la base de las opciones de costes simplificados que puede autorizar el Órgano de Contratación para cada uno de los solicitantes individualmente, incluyendo las opciones de costes simplificados propuestas por sus propias entidades afiliadas, no podrá exceder los 60 000 EUR (los costes indirectos no se tienen en cuenta). 
Las recomendaciones de concesión de una subvención siempre estarán condicionadas a que los controles previos a la firma del contrato de subvención no revelen problemas que requieran modificar el presupuesto (por ejemplo, errores aritméticos, inexactitudes, costes no realistas y costes no elegibles). Esa comprobación podrá dar lugar a solicitudes de aclaración y, en su caso, a que el Órgano de Contratación imponga modificaciones o reducciones para hacer frente a tales errores o inexactitudes. A raíz de estas correcciones, no podrá aumentarse el importe de la subvención ni el porcentaje de cofinanciación de la UE.
Por lo tanto, redunda en el interés de los solicitantes presentar un presupuesto realista y con una buena relación coste-eficacia.

Las opciones de costes simplificados podrán adoptar también la forma de un prorrateo de los costes de la oficina local.
Se entiende por «oficina local» una infraestructura local establecida en uno de los países en los que se lleve a cabo la acción o en un país vecino. (Cuando la acción se lleve a cabo en varios terceros países, podrá haber más de una oficina local). Pueden ser costes que cubran tanto la oficina local como los recursos humanos. 
Una oficina local puede ocuparse exclusivamente de la acción financiada (o cofinanciada) por la Unión Europea, o puede utilizarse para otros proyectos ejecutados en el país socio. Cuando la oficina local se utilice para otros proyectos, solo podrán declararse como costes directos elegibles los costes capitalizados y de explotación que correspondan a la duración de la acción y a su tasa de utilización efectiva a efectos de la acción.
La parte de los costes atribuibles a la acción podrá declararse como costes reales o ser calculada por el beneficiario sobre la base de un método de asignación simplificado (prorrateo).
El método de asignación deberá:
1. atenerse a la prácticas habituales de contabilidad y gestión del beneficiario y aplicarse de una manera coherente, con independencia de la fuente de financiación, y
2. basarse en criterios de reparto objetivos, justos y fiables (en el anexo K se recogen algunos ejemplos de criterios de reparto aceptables).
Deberá presentarse en una hoja aparte aneja al presupuesto una descripción, elaborada por la entidad, del método de asignación utilizado por esta para determinar los costes de la oficina local de acuerdo con sus prácticas habituales de gestión y contabilidad, en la que se explique la forma en que el método cumple las condiciones 1 y 2.
El método será evaluado y aprobado por el Comité de Evaluación y el Órgano de Contratación en la fase de contratación. Se invita al solicitante a presentar (cuando proceda) la lista de los contratos a los que ya se ha aplicado la metodología propuesta y en que la conformidad de la aplicación se ha confirmado mediante una verificación de gastos.
Al efectuar esta comprobación de los gastos, los auditores comprobarán si los costes notificados se ajustan al método descrito por el beneficiario y aceptado por el Órgano de Contratación.
El beneficiario deberá llevar el debido registro y conservar la documentación pertinente a fin de poder demostrar la conformidad del método de asignación simplificado utilizado con las condiciones anteriormente enunciadas. A petición del beneficiario, esta conformidad podrá ser evaluada y aprobada ex ante por un auditor externo independiente. En tal caso, el método de asignación simplificado será automáticamente aceptado por el Comité de Evaluación y no podrá ser impugnado ex post.
Cuando los costes se declaren con arreglo a este método de asignación, el importe imputado a la acción deberá indicarse en la columna «COSTES TOTALES» y en la columna «unidades» [bajo la línea presupuestaria 1 (Recursos humanos) y 4 (Oficina local) del presupuesto] deberá incluirse la expresión «PRORRATEO».
Hay que tener en cuenta que el límite de 60 000 EUR, normalmente aplicable a los costes declarados sobre la base de las opciones de costes simplificados, no es pertinente en el caso de los costes declarados con el sistema de prorrateo de las oficinas locales.
Costes directos elegibles
Para ser considerados elegibles a efectos de la presente convocatoria de propuestas, los costes deberán respetar las disposiciones de la cláusula 14 de las Condiciones Generales del modelo de contrato de subvención (véase el anexo G de la Guía).
Reserva para imprevistos
Se podrá consignar en el presupuesto una «reserva para imprevistos», limitada al 5 % de los costes directos elegibles estimados. La utilización de esta reserva estará sujeta a la autorización previa por escrito del Órgano de Contratación.

Costes indirectos elegibles
Los costes indirectos realizados al ejecutar la acción podrán ser elegibles para una financiación a tipo fijo hasta un límite del 7 % del total estimado de los costes directos elegibles. Los costes indirectos son elegibles si no incluyen costes asignados a otra línea presupuestaria del modelo de contrato de subvención. Se podrá requerir al solicitante principal que justifique el porcentaje solicitado antes de firmar el contrato de subvención. Sin embargo, el solicitante no tendrá que facilitar documentos justificativos una vez que el porcentaje haya sido fijado en las Condiciones Particulares del contrato de subvención.
Si alguno de los solicitantes o entidades afiliadas recibe una subvención de funcionamiento financiada por la UE, no podrá incluirse ningún coste indirecto ni ningún coste ya realizado en el presupuesto que se haya propuesto para la acción.
Contribuciones en especie
Se considera contribución en especie la provisión gratuita de bienes o servicios a uno o varios beneficiarios o entidades afiliadas por parte de un tercero. Dado que estas contribuciones en especie no implican gasto alguno para los beneficiarios o entidades afiliadas, no se consideran costes elegibles. 
Las contribuciones en especie no se considerarán cofinanciación.
Sin perjuicio de lo anterior, si la descripción de la acción propuesta prevé contribuciones en especie, estas deberán realizarse.
Costes no elegibles
Los costes siguientes no serán elegibles:
•	deudas y carga de la deuda (intereses);
•	provisiones para pérdidas o posibles deudas futuras;
•	costes declarados por el beneficiario y financiados con cargo a otra acción o programa de trabajo que reciban una subvención de la Unión Europea (incluso a través del FED);
•	adquisición de terrenos o edificios, salvo si estos son indispensables para la ejecución directa de la acción, en cuyo caso la propiedad deberá transferirse, de conformidad con la cláusula 7.5 de las Condiciones Generales del modelo de contrato de subvención, a más tardar al finalizar la acción;
•	pérdidas debidas al cambio de divisas;
•	créditos a terceros;
•	los costes salariales del personal de las administraciones nacionales.
2.2	Presentación de la solicitud y procedimientos
Para participar en la presente convocatoria de propuestas, los solicitantes principales deberán hacer lo siguiente:
I.	Proporcionar información sobre las organizaciones participantes en la acción. Téngase en cuenta que, para la presente convocatoria, el registro de estos datos en PADOR es obligatorio.

Las personas físicas que soliciten una subvención (si lo permite la presente Guía para los solicitantes) no necesitan registrarse en PADOR. En ese caso, la información incluida en PROSPECT y en el formulario de solicitud de subvención es suficiente.

Etapa del documento de síntesis: el registro es obligatorio para los solicitantes principales que soliciten una contribución de la UE superior a 60 000 EUR.
Etapa de la solicitud completa: el registro es obligatorio para los cosolicitantes y las entidades afiliadas. Los solicitantes principales deben asegurarse de que su perfil de PADOR esté actualizado. 
II.	Proporcionar información sobre la acción en los documentos enumerados en las secciones 2.2.2 (documento de síntesis) y 2.2.5 (solicitud completa). Téngase en cuenta que, para la presente convocatoria, la presentación en línea a través de PROSPECT es obligatoria.
PADOR es una base de datos en línea en la que las organizaciones se inscriben y actualizan sus datos. Las organizaciones registradas en PADOR obtienen un número de identificación único (EuropeAid ID) que deberán mencionar en su solicitud. Se puede acceder a PADOR a través de la página web: http://ec.europa.eu/europeaid/pador_en
Se recomienda encarecidamente registrarse en PADOR con suficiente antelación y no esperar hasta el último minuto antes de la fecha límite para enviar la solicitud vía PROSPECT.
Si resulta imposible realizar el registro en PADOR a través de internet por motivos técnicos, los solicitantes o las entidades afiliadas deberán rellenar el formulario «PADOR sin conexión» anexo a la presente Guía. Este formulario deberá enviarse junto con la solicitud antes de la fecha límite de envío (véanse las secciones 2.2.2 y 2.2.5).

Esto se corresponde con las secciones 3 y 4 del formulario de solicitud completo, anexo A.2.

Antes de empezar a utilizar PADOR y PROSPECT, lea las guías para el usuario disponibles en el sitio web. Todas las preguntas técnicas relacionadas con la utilización de estos sistemas deberán dirigirse al servicio de asistencia informática (EuropeAid-IT-support@ec.europa.eu) a través del formulario en línea de PROSPECT.
2.2.1	Contenido del documento de síntesis  
Las solicitudes deberán presentarse siguiendo las instrucciones sobre el documento de síntesis incluidas en el formulario de solicitud de subvención adjunto a esta Guía (anexo A.1). Las solicitudes deberán presentarse en español.

La solicitud de subvención consta del anexo A.1 (documento de síntesis) y el anexo A.2 (formulario de solicitud completo).

Téngase en cuenta que:
1. En el documento de síntesis, los solicitantes deben proporcionar solo una estimación de la contribución solicitada a la UE, así como un porcentaje indicativo de dicha contribución con relación a los costes elegibles totales de la acción. Únicamente los solicitantes invitados a presentar una solicitud completa en la segunda fase deberán presentar un presupuesto detallado. 
2. Los elementos incluidos en el documento de síntesis no podrán modificarse en el formulario de solicitud completo. La contribución de la UE no podrá variar respecto a la estimación inicial en más de un 20 %. Los solicitantes principales pueden adaptar libremente la contribución solicitada a la UE como porcentaje de los costes elegibles totales dentro de los importes y porcentajes mínimos y máximos indicados en el apartado 1.3. El solicitante principal solo podrá sustituir a un cosolicitante o a una entidad afiliada en casos debidamente justificados (por ejemplo, quiebra del primer cosolicitante o entidad afiliada). Cuando esto ocurra, el nuevo cosolicitante o la nueva entidad afiliada deberá ser de naturaleza similar al inicial. El solicitante principal podrá modificar la duración de la acción si, tras la presentación del documento de síntesis, se dieran circunstancias imprevistas y ajenas a los solicitantes que hicieran necesaria dicha adaptación (so pena de no poder llevar a cabo la acción). En tal caso, la duración deberá permanecer dentro de los límites impuestos por la Guía para los solicitantes. Deberá incluirse en la sección 2.1.1 del formulario de solicitud de subvención una explicación/justificación de la sustitución o adaptación en cuestión.
Las contribuciones de los propios solicitantes podrán ser sustituidas en todo momento por contribuciones de otros donantes.
3. Solamente se evaluará el formulario del documento de síntesis. Por ello, es de gran importancia que este documento contenga toda la información pertinente relativa a la acción. No se deben enviar anexos adicionales.
Cualquier error o discrepancia importante relacionada con las instrucciones del documento de síntesis podrá dar lugar al rechazo del documento de síntesis.
Solo se solicitarán aclaraciones cuando la información facilitada no sea suficiente como para realizar una evaluación objetiva. 
2.2.2	Dónde y cómo enviar los documentos de síntesis
El documento de síntesis, junto con la declaración del solicitante principal (sección 2 del anexo A.1) deberá presentarse en línea a través de PROSPECT (https://webgate.ec.europa.eu/europeaid/prospect) siguiendo las instrucciones que se proporcionan en el manual para el usuario de PROSPECT.
Previa presentación de un documento de síntesis en línea, el solicitante principal recibirá automáticamente un acuse de recibo en su perfil de PROSPECT. 
Téngase en cuenta que los documentos de síntesis incompletos podrán ser rechazados. Se recomienda a los solicitantes principales que comprueben que el documento de síntesis esté completo utilizando la lista de control del documento de síntesis (anexo A.1, Instrucciones).
2.2.3	Plazo de presentación de los documentos de síntesis 
El plazo de presentación de los documentos de síntesis concluirá el 22/12/2017 a las 15:00 (fecha y hora de Bruselas). Para convertir este plazo a su hora local puede utilizar cualquier conversor en línea que tenga en cuenta las zonas horarias y los cambios de horario de verano/invierno (hay un ejemplo disponible aquí). Se recomienda encarecidamente a los solicitantes principales que no esperen hasta el último día para presentar sus documentos de síntesis, ya que una sobrecarga excepcional de las líneas o un fallo de la conexión a internet (cortes del suministro eléctrico, etc.) podrían dificultar su envío. El Órgano de Contratación no asumirá ninguna responsabilidad por los retrasos debidos a dichas contingencias. 

Por ejemplo: http://www.timeanddate.com/worldclock/converter.html.

Todo documento de síntesis presentado después del plazo indicado será rechazado automáticamente.
2.2.4	Información adicional sobre los documentos de síntesis
Podrán enviarse preguntas por correo electrónico como máximo 21 días antes del plazo límite de presentación de los documentos de síntesis, a las direcciones que figuran a continuación e indicando claramente la referencia de la convocatoria de propuestas:
Dirección de correo electrónico: «delegation-argentina-cso@eeas.europa.eu» 
El Órgano de Contratación no tiene obligación de contestar a preguntas recibidas después de esta fecha.
Las respuestas deberán darse como máximo 11 días antes del plazo de presentación de los documentos de síntesis. 
Para garantizar la igualdad de trato a todos los solicitantes, el Órgano de Contratación no podrá dar una opinión previa sobre la elegibilidad de los solicitantes principales, los cosolicitantes, las entidades afiliadas, una acción o actividades específicas.
No se darán respuestas individuales a las preguntas. Todas las preguntas y respuestas, así como otros anuncios importantes para los solicitantes en el transcurso del procedimiento de evaluación, se publicarán en el sitio web de EuropeAid https://webgate.ec.europa.eu/europeaid/online-services/index.cfm?do=publi.welcome, según proceda. Así pues, se recomienda consultar periódicamente esa página web para estar debidamente informado sobre las preguntas y respuestas publicadas.
Todas las cuestiones técnicas relacionadas con el registro en PADOR o con la presentación en línea a través de PROSPECT deberán dirigirse al servicio de asistencia informática (EuropeAid-IT-support@ec.europa.eu) a través del formulario de asistencia en línea de PROSPECT. Téngase en cuenta que las lenguas de trabajo del servicio de asistencia informática son: inglés, francés y español. Por lo tanto, se anima a los usuarios a que envíen sus preguntas en inglés, francés o español si desean beneficiarse de un tiempo de respuesta óptimo.
2.2.5	Solicitudes completas 
Los solicitantes principales que sean invitados a enviar una solicitud completa tras la preselección de su documento de síntesis deberán hacerlo utilizando el formulario de solicitud completo adjunto a esta Guía (anexo A.2). 
Las solicitudes deberán presentarse siguiendo las instrucciones para la solicitud completa que figuran al final del anexo A.2. Los solicitantes principales deberán presentar sus solicitudes completas en el mismo idioma que sus documentos de síntesis. 
Téngase en cuenta que:
1. Los elementos incluidos en el documento de síntesis no podrán ser modificados por el solicitante principal en el formulario de solicitud completo. La contribución de la UE no podrá variar en más de un 20 % de la estimación inicial, aunque el solicitante principal podrá adaptar el porcentaje de cofinanciación requerido siempre que se respeten los importes mínimo y máximo y los porcentajes de cofinanciación establecidos en el apartado 1.3 de la presente Guía. El solicitante principal solo podrá sustituir a un cosolicitante o a una entidad afiliada en casos debidamente justificados (por ejemplo, quiebra del primer cosolicitante o entidad afiliada). Cuando esto ocurra, el nuevo cosolicitante o la nueva entidad afiliada deberá ser de naturaleza similar al inicial. El solicitante principal podrá modificar la duración de la acción si, tras la presentación del documento de síntesis, se dieran circunstancias imprevistas y ajenas a los solicitantes que hicieran necesaria dicha adaptación (so pena de no poder llevar a cabo la acción). Deberá incluirse en la sección 2.1.1 del formulario de solicitud de subvención una explicación/justificación de la sustitución o adaptación en cuestión.
2. Se debe cargar en PADOR una copia de las cuentas del solicitante principal del último ejercicio fiscal (la cuenta de resultados y el balance del último ejercicio fiscal cuyas cuentas hayan sido cerradas) antes de la fecha límite para la presentación de la solicitud completa. No se requiere una copia de la última cuenta de ninguno de los cosolicitantes (si los hubiere) ni de ninguna de las entidades afiliadas (si las hubiere).
3. Solamente se transmitirán a los evaluadores (y asesores, en su caso) el formulario de solicitud completo y los anexos publicados (presupuesto, margo lógico) que tengan que cumplimentarse. Por tanto, es fundamental que estos documentos contengan TODA la información pertinente sobre la acción. No se deben enviar anexos adicionales.
Cualquier error o incoherencia en relación con las instrucciones de la solicitud completa (por ejemplo, incoherencias en los importes mencionados en las distintas hojas de trabajo del presupuesto) podrá dar lugar al rechazo de la solicitud.
Solo se solicitarán aclaraciones cuando la información facilitada no sea clara e impida al Órgano de Contratación realizar una evaluación objetiva.
2.2.6	Dónde y cómo enviar las solicitudes completas 
Los formularios de solicitud completos, junto con el presupuesto, el marco lógico y la declaración del solicitante principal deberán presentarse a través de internet por medio de PROSPECT https://webgate.ec.europa.eu/europeaid/prospect /siguiendo las indicaciones del manual para el usuario.
Tras la presentación de la solicitud completa a través de internet, los solicitantes principales recibirán automáticamente un acuse de recibo en su perfil de PROSPECT. 
Téngase en cuenta que las solicitudes incompletas podrán rechazarse. Se recomienda a los solicitantes principales que comprueben que su solicitud está completa con ayuda de la lista de control (anexo A.2, Instrucciones).
2.2.7	Plazo de presentación de las solicitudes completas
El plazo de presentación de las solicitudes completas se indicará en la notificación enviada a los solicitantes principales cuya propuesta haya sido preseleccionada. Esta notificación aparecerá automáticamente en el perfil de PROSPECT del solicitante principal.
Se recomienda encarecidamente a los solicitantes principales que no esperen hasta el último día para presentar sus solicitudes completas, ya que una sobrecarga excepcional de las líneas o un fallo de la conexión a internet (cortes del suministro eléctrico, etc.) podrían causar dificultades en la presentación. El Órgano de Contratación no asumirá ninguna responsabilidad por los retrasos debidos a dichas contingencias. 
Toda solicitud presentada después del plazo indicado será rechazada automáticamente. 
2.2.8	Información adicional sobre las solicitudes completas 
Podrán remitirse preguntas por correo electrónico como máximo 21 días antes del plazo de presentación de las solicitudes completas a las siguientes direcciones, indicando claramente la referencia de la convocatoria de propuestas:
Dirección electrónica: «delegation-argentina-cso@eeas.europa.eu»
El Órgano de Contratación no tiene obligación de contestar a preguntas recibidas después de esta fecha.
Las respuestas se darán, a más tardar, 11 días antes de que venza el plazo de presentación de las solicitudes. 
Para garantizar la igualdad de trato a todos los solicitantes, el Órgano de Contratación no podrá dar una opinión previa sobre la elegibilidad de los solicitantes principales, los cosolicitantes, las entidades afiliadas o una acción.
No se darán respuestas individuales a las preguntas. Todas las preguntas y respuestas, así como otros anuncios importantes para los solicitantes en el transcurso del procedimiento de evaluación, se publicarán en el sitio web de EuropeAid https://webgate.ec.europa.eu/europeaid/online-services/index.cfm?do=publi.welcome, según proceda. Así pues, se recomienda consultar periódicamente esa página web para estar debidamente informado sobre las preguntas y respuestas publicadas.
Todas las cuestiones técnicas relacionadas con el registro en PADOR o con la presentación en línea a través de PROSPECT deberán dirigirse al servicio de asistencia informática (EuropeAid-IT-support@ec.europa.eu) a través del formulario de asistencia en línea de PROSPECT. Téngase en cuenta que las lenguas de trabajo del servicio de asistencia informática son: inglés, francés y español. Por lo tanto, se anima a los usuarios a que envíen sus preguntas en inglés, francés o español si desean beneficiarse de un tiempo de respuesta óptimo.

2.3	Evaluación y selección de las solicitudes
Las solicitudes serán examinadas y evaluadas por el Órgano de Contratación, en su caso con la asistencia de asesores externos. Todas las solicitudes se evaluarán de acuerdo con las siguientes etapas y criterios.
Si el examen de la solicitud revela que la acción propuesta no reúne los criterios de elegibilidad establecidos en la sección 2.1, esta constatación será motivo suficiente para rechazarla.

ETAPA 1:	APERTURA DE PLICAS, CONTROLES ADMINISTRATIVOS Y EVALUACIÓN DEL DOCUMENTO DE SÍNTESIS
Durante la apertura de plicas y los controles administrativos (incluida la verificación de la elegibilidad de la acción), se evaluarán los siguientes aspectos:

Solo en caso de que algunas solicitudes se hayan presentado por medios no electrónicos.

•	Si se ha cumplido el plazo. De lo contrario, la solicitud será rechazada automáticamente.
•	Si el documento de síntesis cumple todos los criterios establecidos en la lista de control que figura en las instrucciones del anexo A.1. Esto también incluye una evaluación de la elegibilidad de la acción. Si cualquier información solicitada faltase o fuese incorrecta, la solicitud podrá ser rechazada por ese único motivo y dejará de evaluarse.
Se evaluará la pertinencia y el diseño de la acción propuesta en el caso de los documentos de síntesis que pasen esta evaluación.
Los documentos de síntesis recibirán una puntuación total máxima de 50 puntos de acuerdo con la tabla de evaluación siguiente. La evaluación también verificará el cumplimiento de las instrucciones de cumplimentación del documento de síntesis (anexo A.1).
Los criterios de evaluación se dividen en secciones y subsecciones. Cada subsección recibirá una puntuación de entre 1 y 5 de acuerdo con la siguiente escala: 1 = muy deficiente; 2 = deficiente; 3 = aceptable; 4 = satisfactorio; 5 = muy satisfactorio.
Tabla de evaluación

Sección | Puntuación máxima
1. Pertinencia de la acción | 30
1.1. ¿En qué medida es pertinente la propuesta con respecto a los objetivos y prioridades de la convocatoria de propuestas?* | 5x2**
1.2. ¿En qué medida es pertinente la propuesta con respecto a las necesidades y limitaciones del país (o países) o la región (o regiones) destinatarios de la propuesta (incluyendo las posibles sinergias con otras iniciativas de la UE y la evitación de duplicidades)?* | 5x2**
1.3. ¿En qué medida están claramente definidas y estratégicamente elegidas las partes implicadas (beneficiarios finales, grupos destinatarios, etc.)? ¿Están claramente definidas sus necesidades? ¿Se abordan adecuadamente en la propuesta?* | 5
1.4. ¿Contiene la propuesta elementos específicos de valor añadido, como cuestiones medioambientales, promoción de la igualdad de género y de la igualdad de oportunidades, necesidades de las personas discapacitadas, derechos de las minorías y derechos de los pueblos indígenas, o innovación y mejores prácticas [y otros elementos adicionales indicados en la sección 1.2 de la presente Guía para los solicitantes]?* | 5
2. Diseño de la acción | 20
2.1. ¿Qué grado de coherencia tiene el planteamiento global de la acción? En particular, ¿refleja el análisis de los problemas en cuestión y tiene en cuenta los factores externos y a las partes interesadas relevantes? | 5x2**
2.2. ¿Es la acción viable y coherente con relación a los objetivos y los resultados esperados? | 5x2**
Puntuación total máxima | 50

**Estas puntuaciones se multiplicarán por 2 debido a su importancia.
Se rechazarán los documentos de síntesis con una puntuación inferior a «30».
Los documentos de síntesis que alcancen el umbral anterior se clasificarán según la puntuación. Las solicitudes que tengan la mayor puntuación se preseleccionarán hasta que se alcance el límite del  200% del presupuesto disponible para la presente convocatoria de propuestas.
El importe de las contribuciones solicitadas de cada documento de síntesis se basará en la dotación financiera indicativa prevista para cada lote, cuando proceda.
Los solicitantes principales recibirán una notificación que indicará el número de referencia de su solicitud y los resultados de la misma. Esta notificación aparecerá automáticamente en el perfil de PROSPECT del solicitante principal. Los solicitantes principales que, en casos excepcionales (véase la sección 2.2), hayan tenido que presentar su solicitud por correo postal o en mano, recibirán la notificación por correo electrónico o correo postal si no se ha proporcionado una dirección de correo electrónico.
A continuación se invitará a los solicitantes principales preseleccionados a presentar una solicitud completa.
 
ETAPA 2: APERTURA DE PLICAS, CONTROLES ADMINISTRATIVOS Y EVALUACIÓN DE LA SOLICITUD COMPLETA 
Durante la apertura de plicas y los controles administrativos (incluida la verificación de la elegibilidad de la acción) de las solicitudes completas, se evaluarán los siguientes aspectos:

Solo en caso de que algunas solicitudes se hayan presentado por medios no electrónicos.

•	Si se ha respetado el plazo de presentación. De lo contrario, se rechazará automáticamente la solicitud.
•	Si la solicitud completa cumple todos los criterios establecidos en la lista de control que figura en el anexo A.2. Esto incluye una evaluación de la elegibilidad de la acción. Si cualquier información solicitada faltase o fuese incorrecta, la solicitud podrá ser rechazada por ese único motivo y dejará de evaluarse.
Las solicitudes completas que superen esta verificación serán sometidas a una evaluación de calidad adicional, que abarcará el presupuesto propuesto y la capacidad de los solicitantes y las entidades afiliadas. Los criterios de evaluación utilizados se presentan en la tabla de evaluación siguiente. Existen dos tipos de criterios de evaluación: criterios de selección y criterios de adjudicación.
Los criterios de selección contribuyen a evaluar la capacidad operativa de los solicitantes y de las entidades afiliadas, así como la capacidad financiera del solicitante principal con el objeto de garantizar que:
•	disponen de fuentes de financiación estables y suficientes para mantener su actividad durante el periodo en que se lleva a cabo la acción y, en su caso, para participar en su financiación (esto se aplica únicamente a solicitantes principales);
•	disponen de la capacidad de gestión, las competencias y las cualificaciones profesionales requeridas para llevar a cabo satisfactoriamente la acción propuesta; esto se aplica también a los solicitantes y a las entidades afiliadas.
Para permitir una evaluación de la capacidad financiera, los solicitantes principales deberán asegurarse de que la información y los documentos pertinentes (por ejemplo, las cuentas del último ejercicio y un informe de auditoría externa, si procede) de su perfil de PADOR estén actualizados. Si la información y los documentos de PADOR no están actualizados y no permiten una correcta evaluación de la capacidad financiera, se podría rechazar la solicitud.
Los criterios de adjudicación permiten evaluar la calidad de las solicitudes presentadas en relación con las prioridades y los objetivos establecidos en la presente Guía, con el objetivo de conceder subvenciones a aquellos proyectos que optimicen la eficacia global de la convocatoria de propuestas. Estos criterios permiten seleccionar aquellas solicitudes de las que el Órgano de Contratación pueda esperar que cumplan sus objetivos y prioridades. Se refieren a aspectos como la pertinencia de la acción, su coherencia con los objetivos de la convocatoria de propuestas, la calidad, el impacto esperado, la sostenibilidad y la relación coste-eficacia.
La tabla de evaluación está dividida en secciones y subsecciones. Cada subsección recibirá una puntuación de entre 1 y 5 de acuerdo con la siguiente escala: 1 = muy deficiente; 2 = deficiente; 3 = aceptable; 4 = satisfactorio; 5 = muy satisfactorio. 
Tabla de evaluación

Téngase en cuenta que la pertinencia podría volver a evaluarse en los casos descritos en las secciones 6.5.7 y 6.5.8 de la Guía Práctica.

Sección | Puntuación máxima
1. Capacidad financiera y operativa | 20
1.1. ¿Tienen los solicitantes y, si procede, sus entidades afiliadas suficiente experiencia en gestión de proyectos? | 5
1.2. ¿Tienen los solicitantes y, si procede, sus entidades afiliadas suficiente experiencia técnica? (en particular, conocimientos sobre las cuestiones que deben abordarse) | 5
1.3. ¿Tienen los solicitantes y, si procede, sus entidades afiliadas suficiente capacidad de gestión? (En particular, personal, equipamiento y capacidad para gestionar el presupuesto de la acción) | 5
1.4. ¿Dispone el solicitante principal de fuentes de financiación estables y suficientes? | 5
2. Pertinencia de la acción | 30
2.1. ¿En qué medida es pertinente la propuesta con respecto a los objetivos y prioridades de la convocatoria de propuestas? | 5x2**
2.2. ¿En qué medida es pertinente la propuesta con respecto a las necesidades y limitaciones del país (o países) o la región (o regiones) destinatarios de la propuesta (incluyendo las posibles sinergias con otras iniciativas de la UE y la evitación de duplicidades)? | 5x2**
2.3. ¿En qué medida están claramente definidas y estratégicamente elegidas las partes implicadas (beneficiarios finales, grupos destinatarios, etc.)? ¿Están claramente definidas sus necesidades? ¿Se abordan adecuadamente en la propuesta? | 5
2.4. ¿Contiene la propuesta elementos específicos de valor añadido, como cuestiones medioambientales, promoción de la igualdad de género y de la igualdad de oportunidades, necesidades de las personas discapacitadas, derechos de las minorías y derechos de los pueblos indígenas, o innovación y mejores prácticas y otros elementos adicionales indicados en la sección 1.2 de la presente Guía para los solicitantes? | 5
3. Efectividad y viabilidad de la acción | 20
3.1. ¿Son las actividades propuestas apropiadas, prácticas y acordes con los objetivos y los resultados esperados? | 5
3.2. ¿Es claro y factible el plan de acción? | 5
3.3. ¿Contiene la propuesta indicadores objetivamente verificables del resultado de la acción? ¿Está previsto llevar a cabo una evaluación? | 5
3.4. ¿Es satisfactorio el nivel de participación de los cosolicitantes y entidades afiliadas en la acción? | 5
4. Sostenibilidad de la acción | 15
4.1. ¿Es probable que la acción tenga un impacto tangible sobre los grupos destinatarios? | 5
4.2. ¿Puede la propuesta tener efectos multiplicadores? (En particular, posibilidades de replicación y extensión de los resultados de la acción y de difusión de la información) | 5
4.3. ¿Son sostenibles los resultados esperados de la acción propuesta?(1) desde el punto financiero (¿cómo se financiarán las actividades cuando concluya la financiación?)(2) desde el punto institucional (las estructuras que permiten el desarrollo de las actividades ¿se mantendrán al término de la acción?, ¿habrá una «apropiación» local de los resultados de la acción?)(3) a nivel político (si procede) (¿cuál será el impacto estructural de la acción?, ¿supondrá, por ejemplo, una mejora de la legislación, de los códigos de conducta, de la metodología, etc.?)(4) desde el punto de vista medioambiental (si procede) (la acción ¿tendrá un impacto medioambiental negativo o positivo?) | 5
5. Presupuesto y relación coste-eficacia de la acción | 15
5.1. ¿Están debidamente reflejadas las actividades en el presupuesto? | 5
5.2. ¿Es satisfactoria la relación existente entre costes estimados y resultados esperados? | 10
Puntuación total máxima | 100

Si la puntuación total de la sección 1 (capacidad financiera y operativa) es menor de 12 puntos, la solicitud será rechazada. Si la puntuación de al menos una de las subsecciones de la sección 1 es igual a 1, la solicitud también será rechazada.
Si el solicitante principal concurre a la licitación sin cosolicitantes o entidades afiliadas, la puntuación para la sección 3.4 será de 5, a menos que la participación de cosolicitantes o entidades afiliadas sea obligatoria con arreglo a la presente Guía para los solicitantes.  
Téngase en cuenta que (los miembros del) (el) Comité de Evaluación o los asesores internos encargados de evaluar las solicitudes completas podrán revisar las puntuaciones otorgadas a la pertinencia en la fase del documento de síntesis y transferidas a la solicitud completa.
Después de la evaluación, las solicitudes se clasificarán según su puntuación. Las solicitudes con la mayor puntuación se seleccionarán provisionalmente hasta alcanzar el presupuesto disponible para la presente convocatoria de propuestas.
Además, se creará una lista de reserva siguiendo los mismos criterios. Esta lista se utilizará si llegan más fondos durante el periodo de validez de la lista de reserva.

ETAPA 3: VERIFICACIÓN DE LA ELEGIBILIDAD DE LOS SOLICITANTES Y LAS ENTIDADES AFILIADAS
La verificación de la elegibilidad se realizará a partir de los documentos justificativos solicitados por el Órgano de Contratación (véase la sección 2.4). Se llevará a cabo solo para aquellas solicitudes que hayan sido seleccionadas provisionalmente en función de su puntuación y dentro del presupuesto disponible para la presente convocatoria de propuestas.
•	La declaración del solicitante principal (sección 5 del anexo A.2) se cotejará con los documentos justificativos que este haya presentado. La falta de uno de los documentos justificativos o la existencia de cualquier incoherencia entre la declaración del solicitante principal y los documentos justificativos podrá ser motivo suficiente para rechazar la solicitud. 
•	Se comprobará que los solicitantes y las entidades afiliadas sean elegibles de acuerdo con los criterios establecidos en las secciones 2.1.1, 2.1.2 y 2.1.3.
Toda solicitud rechazada será sustituida por la solicitud que se encuentre en la mejor posición en la lista de reserva y que se ajuste al presupuesto disponible para la presente convocatoria de propuestas.
2.4	
Presentación de documentos justificativos de las solicitudes seleccionadas provisionalmente 
El Órgano de Contratación informará por escrito a los solicitantes principales cuyas solicitudes hayan sido provisionalmente seleccionadas o incluidas en la lista de reserva. Se les solicitará que presenten los documentos siguientes para que el Órgano de Contratación pueda verificar la elegibilidad del solicitante principal y la de sus cosolicitantes y entidades afiliadas, si los hubiere:

No se solicitarán documentos justificativos para solicitudes de subvenciones que no superen los 60 000 EUR.

 Los documentos justificativos deberán ser facilitados a través de PADOR (véase la sección 2.2).
1.	Los estatutos sociales del solicitante principal y, en su caso, de cada uno de los cosolicitantes y entidades afiliadas. Cuando el Órgano de Contratación haya reconocido la elegibilidad del solicitante o de los cosolicitantes o sus entidades afiliadas relativas a otra convocatoria de propuestas bajo la misma línea presupuestaria en los dos años previos a la fecha límite de presentación de solicitudes, deberá presentarse, en vez de los estatutos sociales, una copia del documento que acredita la elegibilidad en una convocatoria anterior (por ejemplo, una copia de las Condiciones Particulares de un contrato de subvención recibido en el periodo de referencia), a menos que se haya producido un cambio en su estatuto jurídico desde la firma del contrato en cuestión. Esta obligación no se aplica a las organizaciones internacionales que hayan firmado un acuerdo marco con la Comisión Europea.  

Cuando el solicitante principal o los cosolicitantes o las entidades afiliadas sean una entidad pública creada por una ley, deberá facilitarse una copia de dicha ley.

Insértese solo cuando no hayan cambiado las condiciones de elegibilidad de una convocatoria para otra.

2.	Un informe de auditoría externa realizado por un auditor autorizado en el que se certifiquen las cuentas del solicitante principal del último ejercicio disponible si el importe total de la contribución solicitada a la UE excede de los 750 000 EUR (o de los 100 000 EUR, si se trata de una subvención de funcionamiento). El informe de auditoría externa no se exige de los cosolicitantes o las entidades afiliadas (si los hubiere).
3.	Ficha de entidad legal (véase el anexo D de la presente Guía), debidamente rellenada y firmada por cada uno de los solicitantes (esto es, el solicitante principal y cada uno de los cosolicitantes, en su caso), acompañada de los documentos justificativos requeridos. Si el solicitante ya ha firmado con anterioridad un contrato con el Órgano de Contratación, puede presentar el número de entidad legal en lugar de la ficha de entidad legal y los documentos justificativos necesarios, a menos que se haya producido algún cambio en su estatuto jurídico desde la firma del contrato en cuestión.
4.	Una ficha de identificación financiera del solicitante (no de los cosolicitantes ni de las entidades afiliadas) según el modelo del anexo E de esta Guía, certificada por el banco en el que se vayan a efectuar los pagos. Dicho banco deberá estar ubicado en el país en que esté establecido el solicitante principal. Si este ha presentado ya una ficha de identificación financiera en el pasado para un contrato respecto del que la Comisión Europea haya sido responsable de efectuar los pagos y tenga la intención de utilizar la misma cuenta bancaria, podrá presentar una copia de la ficha de identificación financiera anterior.
Los documentos justificativos solicitados (cargados en PADOR o enviados junto con el formulario PADOR sin conexión) deberán presentarse en forma de originales, o bien como fotocopias o versiones escaneadas (que muestren sellos legibles, firmas y fechas) de tales originales. 
En caso de que los documentos no estén redactados en una de las lenguas oficiales de la Unión Europea, se adjuntará la traducción a Español de las partes pertinentes de los mismos en las que se demuestre la elegibilidad del solicitante principal y, en su caso, de los cosolicitantes y entidades afiliadas, para permitir un análisis de la solicitud.
En caso de que los documentos estén redactados en una lengua oficial de la Unión Europea que no sea el Español, se recomienda encarecidamente, a fin de facilitar la evaluación, adjuntar la traducción a Español de las partes pertinentes de los mismos en las que se demuestre la elegibilidad del solicitante principal y, en su caso, de los cosolicitantes y entidades afiliadas.
Al registrar sus datos en PADOR, los solicitantes han de tener en cuenta el tiempo necesario para obtener los documentos oficiales procedentes de las autoridades nacionales competentes y traducir dichos documentos en las lenguas autorizadas.
En caso de que no se presenten los documentos justificativos mencionados dentro del plazo indicado en la petición de dichos documentos remitida al solicitante principal por el Órgano de Contratación, la solicitud podrá ser rechazada.
Tras verificar los documentos justificativos, el Comité de Evaluación hará una recomendación final al Órgano de Contratación, que decidirá sobre la concesión de las subvenciones.
Nota:	En caso de que el Órgano de Contratación no esté conforme con la fuerza, solidez y garantía ofrecidas por el vínculo estructural entre uno de los solicitantes y su entidad afiliada, podrá exigir la presentación de los documentos que falten para convertirla en cosolicitante. Si se presentan todos los documentos que faltan para los cosolicitantes, y siempre que se cumplan todos los criterios de elegibilidad necesarios, la entidad mencionada pasará a ser cosolicitante a todos los efectos. El solicitante principal deberá presentar el formulario de solicitud revisado en consecuencia.
2.5	Notificación de la decisión del Órgano de Contratación
2.5.1	Contenido de la decisión
Se informará a los solicitantes principales por escrito de la decisión del Órgano de Contratación sobre su solicitud y, en caso de rechazo, de los motivos de tal decisión negativa. Esta notificación se enviará por correo electrónico y aparecerá en línea automáticamente en el perfil de PROSPECT del usuario que haya presentado la solicitud. Los solicitantes principales que, en casos excepcionales (véase la sección 2.2), hayan tenido que presentar su solicitud por correo postal o en mano, recibirán la notificación por correo electrónico o por correo postal si no han proporcionado una dirección de correo electrónico. Por lo tanto, compruebe regularmente su perfil de PROSPECT, teniendo en cuenta el calendario indicativo que figura más adelante.
Los solicitantes que consideren que han sido perjudicados por un error o una irregularidad durante el proceso de adjudicación podrán presentar una queja. Para mayor información, véase la sección 2.4.15 de la Guía Práctica. 
2.5.2	Calendario indicativo 

| FECHA | HORA
1. Reunión informativa, en su caso (hora local) | No aplicable | No aplicable
2. Plazo para solicitar aclaraciones al Órgano de Contratación | 21 días antes del plazo de presentación | 15:00
3. Último día en que el Órgano de Contratación emite aclaraciones | 11 días antes del plazo de presentación | -
4. Plazo de presentación de los documentos de síntesis | 29/01/2018 | 15:00
5. Información dirigida a los solicitantes principales sobre la apertura de plicas, los controles administrativos y la evaluación de los documentos de síntesis (etapa 1) | - | -
6. Invitación a presentar solicitudes completas | 08/03/2018 | 15:00
7. Esta notificación aparecerá automáticamente en el perfil de PROSPECT del solicitante principal. | 08/03/2018 | -
8. Información dirigida a los solicitantes principales sobre la evaluación de las solicitudes completas (etapa 2) | 15/03/2018 | -
9. Notificación de la concesión (previa verificación de la elegibilidad) (etapa 3) | 23/05/2018 | -
10. Firma del contrato | Junio 2018 | -

Obsérvese que, según el Reglamento Financiero, en régimen de gestión directa, las notificaciones a los solicitantes sobre el resultado de la evaluación de su solicitud deberán tener lugar en el plazo de 6 meses a partir de la fecha límite de presentación de la solicitud completa. Este plazo podrá rebasarse en casos excepcionales, en particular para acciones complejas (incluidas las convocatorias con varios beneficiarios), cuando haya un gran número de propuestas o cuando se hayan producido retrasos imputables a los solicitantes.

Obsérvese que, según el Reglamento Financiero, en régimen de gestión directa la firma de un contrato de subvención deberá realizarse en el plazo de 3 meses a partir de la notificación de la decisión de adjudicación. Este plazo podrá rebasarse en casos excepcionales, en particular para acciones complejas (incluidas las convocatorias con varios beneficiarios), cuando haya un gran número de propuestas o cuando se hayan producido retrasos imputables a los solicitantes. Aplicable solamente si la Comisión Europea es quien va a efectuar los pagos en virtud de los contratos que se firmen.

Todas las fechas y horas corresponden a las de Bruselas, salvo que se especifique otra cosa.
Este calendario indicativo se refiere a fechas provisionales (excepto las fechas 2, 3 y 4) y podrá ser actualizado por el Órgano de Contratación durante el procedimiento. En tal caso, el calendario actualizado se publicará en el sitio web de EuropeAid https://webgate.ec.europa.eu/europeaid/online-services/index.cfm?do=publi.welcome.
2.6	Condiciones de ejecución tras la decisión del Órgano de Contratación de conceder una subvención
Tras la decisión de conceder una subvención, se propondrá un contrato al beneficiario o beneficiarios de acuerdo con el modelo de contrato de subvención (véase el anexo G de la presente Guía). Al firmar la solicitud (anexo A de la presente Guía), los solicitantes, en el caso de serles concedida una subvención, declaran aceptar las condiciones del contrato tal y como están establecidas en el modelo de contrato de subvención. Si el coordinador es una organización cuyos pilares han tenido una evaluación positiva, firmará un contrato de subvención con evaluación por pilares basado en el modelo PAGoDA. En este caso, no se aplicarán las disposiciones del modelo de contrato de subvención y sus anexos. Las referencias de la presente Guía al contrato de subvención se entenderán como referencias a las disposiciones correspondientes del contrato de subvención con evaluación por pilares. 
Contratos de ejecución
Cuando la ejecución de la acción requiera que el beneficiario y sus eventuales entidades afiliadas deban recurrir a la contratación, esos contratos deberán adjudicarse de conformidad con el anexo IV del modelo de contrato de subvención.
2.7	Sistema de Exclusión y Detección Precoz (EDES, por sus siglas en inglés)
Se informa a los solicitantes y, en caso de que sean personas jurídicas, a las personas que tengan facultades de representación, de toma de decisiones o de control sobre dichas personas jurídicas de que, en caso de encontrarse en cualquiera de las situaciones mencionadas en las secciones 2.3.3.1 o 2.3.3.2 de la Guía Práctica, sus datos personales (nombre y apellidos si se trata de personas físicas, domicilio, forma jurídica, nombre y apellidos de las personas con facultades de representación, de toma de decisiones o de control, si se trata de personas jurídicas) podrán en el EDES. Para obtener información adicional, véanse las secciones 2.3.3. y 2.3.4 de la Guía Práctica.
3	
LISTA DE ANEXOS
Documentos que deben cumplimentarse
Anexo A:	Formulario de solicitud de subvención (formato Word)
	A. 1. Documento de síntesis
	A. 2. Formulario de solicitud completo
Anexo B:	Presupuesto (formato Excel)
Anexo C:	Marco lógico (formato Word)
Anexo D:	Ficha de entidad legal 
Anexo E:	Formulario de identificación financiera
DOCUMENTOS INFORMATIVOS

Los siguientes documentos también deberán ser publicados por el Órgano de Contratación.

Anexo G:	Modelo de contrato de subvención
-	Anexo II:	Condiciones Generales 
-	Anexo IV:	Normas de adjudicación de contratos
-	Anexo V:	Modelo de solicitud de pago
-	Anexo VI:	Modelo de informe financiero y descriptivo
- Anexo VII:	Modelo de informe de resultados concretos y pliegos de condiciones para la comprobación de los gastos de un contrato de subvención para acciones exteriores financiado por la UE
- Anexo VIII:	Modelo de garantía financiera
- Anexo IX:	Plantilla modelo para la transferencia de la titularidad de activos

Anexo H:	Dietas (per diem), disponibles en la dirección siguiente: 
http://ec.europa.eu/europeaid/funding/about-procurement-contracts/procedures-and-practical-guide-prag/diems_en 
Anexo J:	Información sobre el régimen fiscal aplicable a los contratos de subvención firmados en el marco de la convocatoria
Anexo K:	Directrices y lista de control para evaluar los presupuestos y las opciones de costes simplificados
Anexo L:	e-learning :
https://webgate.ec.europa.eu/europeaid/prospect/external/
Anexo M: 	Manual para el usuario de PROSPECT:
https://webgate.ec.europa.eu/europeaid/prospect/external/

Enlaces útiles:
Directrices sobre el ciclo de gestión de proyectos 
https://ec.europa.eu/europeaid/aid-delivery-methods-project-cycle-management-guidelines-vol-1_en
Ejecución de los contratos de subvención - Manual para el usuario
http://ec.europa.eu/europeaid/companion/document.do?nodeNumber=19
Guía básica financiera	
http://ec.europa.eu/europeaid/sites/devco/files/financial-management-toolkit-for-recipients-15112010_en.pdf
Nota: téngase en cuenta que la Guía básica no forma parte del contrato y no tiene validez legal. Es una mera orientación general y puede diferir en algunos detalles del contrato de subvención firmado. Para garantizar la conformidad con sus obligaciones contractuales, los beneficiarios no deben confiar exclusivamente en la Guía básica, sino consultar siempre los documentos de su contrato individual. 

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EuropeAid/158073/DD/ACT/AR	Página  de 
15 de enero de 2016 OSC_Guía para los solicitantes de subvenciones _PROSPECT_restringida Final.rtf

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